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                貴陽 綠色新路助力后發趕超

                來源:人民日報? 發布日期:2018-10-25? 作者:汪志球 黃 嫻 程 煥? 【 字體:

                  “好不容易考出去了,算得上是鯉魚躍龍門。”19歲那年,歐陽赟離開家鄉外出求學,為自己能走出貴陽感到自豪。20年后,他辭去上海一家外企高管職務,只身回到貴陽進軍大數據產業。充滿活力的貴陽,正日漸成為“貴漂”和創客圓夢的熱土。

                  連續10年舉辦生態文明貴陽國際論壇、持續4年舉辦中國國際大數據產業博覽會,改革開放求發展的路上,偏居西南一隅的貴陽奮起直追,贏得了一片廣闊天地。

                  “一壇一會”帶來了名氣,更給了貴陽彎道取直的機遇。GDP增速連續5年在全國省會城市中排名第一,地區生產總值從1978年的10.77億元增至2017年的3537.96億元。大數據引領的數字經濟異軍突起,生態文明示范城市建設如火如荼,改革開放40年,貴陽走出了一條后發趕超的綠色新路。

                  綠色打底:生態文明建設的先行者

                  青山碧水,林海起伏。時值深秋,貴陽依舊綠意滿城。

                  森林覆蓋率超過48%,城區集中式飲用水源地水質達標率均為100%,空氣質量優良天數超95%。爽爽的貴陽,演繹著從酸雨之城到森林之城的靚麗蝶變。

                  受以煤為主的能源結構、四面環山的地理條件等因素影響,上世紀90年代,貴陽成為全國酸雨最嚴重的城市之一。六旬老人張家棟回憶,站在東山俯瞰全城,黃煙騰空、紅煙彌漫。“在家不敢開窗,出門溜達一圈,灰頭土臉,要是出點汗,身上還能搓出一團泥。”

                  為走出“高投入、高耗能、高污染、低產出”的惡性循環怪圈,2002年初,貴陽作出建設循環經濟生態城市的決定。隨后,水泥廠、化工廠、電池廠等污染大戶撤出市區,一批高能耗、高污染的小企業被關停取締,城市燃料由煤改氣……強硬措施步步推進,貴陽當年就順利摘掉“酸雨城市”的帽子。

                  紅楓湖、百花湖、阿哈水庫,被稱為貴陽的“三口水缸”,占城市供水量的七成左右。由于工農業發展、城鎮擴容,兩湖一庫水質逐步惡化,局部一度暴發藍藻,嚴重危及市民的飲水安全。2007年,貴陽組建兩湖一庫管理局,對“三口水缸”進行綜合治理。與此同時,貴陽還成立了全國第一個環境保護審判庭、第一個具有獨立建制的環境保護法庭,開啟了我國環境生態司法保護的先河。

                  “保護青山綠水動真格,攥指成拳,才能守護好生態保護這道紅線。”貴陽市生態文明委副主任吳德剛介紹,從劃定生態紅線,到構建生態文明司法體系,再到出臺首部地方性生態保護法規、率先成立生態文明建設委員會,貴陽一路探索不停,已在立法、司法、行政、執法各個環節,全方位打造了一套生態文明建設制度設計。

                  2009年,貴陽被國家環保部列為全國生態文明建設試點城市。這一年開始,生態文明貴陽會議乘勢而出,此后又升格為生態文明貴陽國際論壇,成為中國唯一以“生態文明”為主題的國家級、國際性高端峰會,至今已舉辦10屆。

                  建設生態文明城市,貴陽知綠、護綠、更懂綠。改革開放初期,貴陽就提出建設環城綠帶的目標,通過20多年的努力,打造出兩條蜿蜒數百公里的“綠色長廊”。在兩條林帶環繞下,貴陽展現出“城在林中、林在城中、四季常青、人居舒適”的面貌。近年來,貴陽還從中心城區拿出16平方公里“黃金寶地”,打造了3個城市濕地公園,給城區的生態系統增添活力。此外,貴陽還著力構建森林公園、濕地公園、城市公園、山體公園、社區公園于一體的城市公園體系,致力“千園之城”建設。

                  如今,生態環境已成為貴陽最響亮的品牌、最突出的優勢、最核心的競爭力。濃郁的綠色家底,為貴陽的后發趕超奠定了堅實基礎。

                  大數據為翼:后發趕超的路徑選擇

                  今年9月,貴陽高新區一座無人駕駛測試基地里,15名來自無人駕駛、人工智能等前沿技術產業的學員,共同體驗了為期5天的無人駕駛技術實訓課程。

                  這個基地是全球為數不多面向個人線下開放的自動駕駛實訓場所。“貴陽是一片探索創新的熱土,對科技創新的包容度很高。”打造這一基地的翰凱斯公司創始人喻川介紹,政府免費提供的聯合智造創客基地,匯聚了10多個跨學科創客團隊,大家匯聚一堂碰撞智慧火花,攜手設計開發創新產品。

                  綠色發展,產業選擇是關鍵。曾幾何時,貴陽還在依靠承接發達地區的產業轉移。2013年起,貴陽把大數據產業作為推動轉型升級、增強創新能力的戰略性選擇,打響了一場搶占先機的“突圍戰”。

                  始建于1969年的中航工業永紅散熱器公司,是國內第一支鋁制散熱器制造商。2016年,一家有重要業務往來的汽車企業,發現其存在信息化嚴重缺失、產品質量不可追溯等問題,要求公司對生產管理進行全面整改,否則中斷合作。

                  關鍵時刻,出手相救的是一支平均年齡僅為28歲的年輕團隊。“我們接手改造時,車間還在用紙質表格調度生產,生產管理水平還停留在三線建設時期。”貴州航天云網公司總經理楊靈運,帶著剛剛組建1年多的隊伍,為永紅散熱器公司打造了一座數字化車間,使庫房管理準確率提升90%以上、產品質量水平提升30%。3年時間,貴州航天云網已為上百家企業實施數字化智能化改造,企業平均生產效率提升三成以上。

                  “大數據的聚集、融通、應用,既是一項基礎性工作,也是我們先行先試的突出特點。”貴陽市長陳晏表示,貴陽正依托大數據產業集聚發展,以千企改造、千企融合為抓手,推進大數據技術在各類場景的運用,推動實體經濟向高端化、集約化、綠色化方向邁進。

                  近年來,貴陽緊扣打造“中國數谷”的目標,推進大數據戰略行動。不僅吸引了一批世界知名企業落戶,還培育了貨車幫、朗瑪信息、易鯨捷等本地優強企業。到2017年,貴陽大數據企業達到1200家,實現主營業務收入817億元。目前,全市擁有17.55萬名大數據從業者,越來越多的年輕人從“貴漂”變為“貴定”。作為全球首個大數據主題博覽會,一年一度的數博會塑造了一個技術交流、成果發布、商業合作、創新展示的獨特平臺,成為貴陽又一張閃耀全球的名片。

                  民生為本:市民收獲滿滿的幸福感

                  漫步貴陽街頭,綠水青山環繞間,森林公園、濕地公園、山體公園等舉目皆是。300米見綠、500米見園,一步一景,城市里的湖光山色,映襯著貴陽老百姓滿滿的幸福感。

                  “眼瞅著水一天天變清,山一天天變綠,我的心情也一天天敞亮起來。”81歲的雷月琴是一名護水志愿者,34年間她走遍貴陽各大水源地,調查沿線的水質污染情況。在老人的手繪圖本上,標注的工廠越來越少,污水處理廠越來越密集。

                  “良好生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉。”在生態優先、綠色發展,百姓富、生態美的新路上,貴陽秉持以人民為中心的價值取向,用心打造人與自然、城市與自然的生命共同體,向市民交出一份“綠色答卷”。

                  位于白云區南部的泉湖公園,曾經是一個典型的城中村、棚戶區。違法建筑、破舊房屋和爛尾樓林立,廢棄污水隨意直排,生活垃圾亂堆亂放,岸邊雜草叢生,湖水發黑發臭。

                  2016年,白云區重拳出擊治理泉湖片區,對湖區濕地生態進行系統修復,還湖于民、還生態于民、還文化于民。不到一年時間,以前的“臟亂差”區域,搖身一變,成了一座美不勝收的生態公園。“水清了、岸綠了,連野鴨、白鷺等難得一見的野生動物,都把這里當新家。”附近居民蔣慶華,再也不用忍受臭味和嘈雜,出門便是一派恬靜秀麗的湖畔風光。目前,貴陽全市公園總數已超過700個,幸福的貴陽人正享受著生態宜居新生活。

                  貴陽大數據發展從風生水起轉入落地生根,推動經濟高質量發展的同時,貴陽利用大數據洞察民生需求,優化民生服務與社會治理,給老百姓帶去看得見、摸得著的獲得感、幸福感。

                  “不需專程跑趟辦事大廳,有事在手機上基本就能搞定。”準備買房的貴陽市民吳松,在“筑民生”應用平臺上,順利查詢到了自己的社保、公積金等信息。去年2月,貴陽市政府打造的“筑民生”平臺上線,利用大數據互動手段,打通了44個部門、近300項數據接口,目前已整合近200項業務,市民足不出戶,24小時可享受到戶籍、就業、醫療等六大類便民服務。

                  民生無小事,枝葉總關情。在綠色發展的征途上,貴陽對標綠色發展的內在要求,打出了“一河百山千園”生態體系、“大數據民生”工程等接地氣、聚人氣的組合拳,不斷提升人民群眾生活質量,讓城市發展更有溫度。

                  《 人民日報 》( 2018年10月25日 09 版)

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